福建等地发生狗咬人，受害多为老人小孩，该不该重处不栓绳行为？

狗是人类的朋友，但是狗咬死、咬伤人的事情也是时常发生，既然如此，养狗不栓绳便成了潜在的危险行为，那该不该追究狗主人不拴绳的刑事责任？

9月17日，福建一70多岁老人在街道被狗撕咬身亡的消息冲上热搜，同时网上也有上传了该起案件的相关视频，通过视频，我们可以看到一个活生生的人被一条狗给拖拽、咬死。

（案件来源：极目新闻）

一、目前将该起事件的主线梳理如下

1、70多岁的死者郭某是龙海人；

1、911月17日11时30分左右，郭和他的妹妹在路上行走。突然，一只狗跟了郭，把郭拖到地上。几十秒钟后，死者郭被狗拖在地上。据媒体报道，持续了2分钟；

2、据死者郭某的妹妹称，她是一家酒店的员工，她与姐姐当时在其工作的酒楼里时，郭某就已经被狗咬了，她随后带姐姐离开，结果狗追上了他们，并将郭某再次咬住并拖拽倒地；

3、据死者儿子黄说，咬母亲郭的狗是一只黑狗，是村里一家餐馆老板养的。平日里，狗被绳子绑住了，但事发当天没有栓子，导致悲剧。

4、目前黑狗还在餐厅养。

5、该地镇政府的工作人员表示，郭某被咬死一事确有发生，但是伤人的狗是否为流浪狗等具体情况还在调查中。

极目新闻截图

网上短短几十秒种的视频让我们看到这出悲剧的发生的大致过程，相信朋友们应该都有这样的感受：养狗不栓绳是整个悲剧发生的最主要原因。另外通过视频，我们还可以看到，就是悲剧正在发生的时候，镜头里还出现了二条没有栓绳的狗。

福建狗咬死人的案子绝不是第一起。同样，如果没有强有力的措施，也永远不会是最后一起。

1、2013年、遵义一老人被狗咬死

（中国新闻网曾报道）2013年5月27日早晨6时许，事发遵义市红花岗区，一位老人晨练时，被路边的二只恶犬扑倒、咬伤致死，期间该老人被二只狗拖拽了10余米远。

2、2016年，云南弥勒市一10岁左右的男童在游泳时被下水的狗咬伤，最后溺水而亡

（（央视财经《经济与法》）曾报道）2016年10月22日，事发云南省弥勒市，在当地的弥阳镇太平水库，10岁左右的小夏与朋友在水库里面游泳，此后有三只没有栓绳的狗来到水库，因为岸边有小孩向水中丢石头，有只中狗于是追着石头跳进中水，此后便扑咬正在游泳的小夏，将其咬伤最终导致其溺水而亡。

3、2019年，河北曲阳县一9岁女孩上学途中被狗咬死

（法治中国报道曾报道）2019年11月21日7时许，事发河北曲阳县，一名9岁的女孩在上学的路上被二条同村村民家的狗给扑倒，随后被拖拽至50米外的道路中间。此后该名女童不幸去世。在当月25日，涉事狗主人赔偿了死者家属50万元，此事就此了结。

三、狗咬死、咬伤人，该不该追究狗主人不拴绳的刑事责任？

美国作家哈妮说过这样一句话：不养狗的人才养孩子，狗儿能领着人们进入一个更慈爱、更温柔的世界。

爱狗人士在不断重申这样一个道理：狗是人类的好朋友！毫无疑问，我赞同这句话，我也不一直喜欢那些可爱的小狗，但是对于那些高大的犬类，我还是避而远之，因为我也担心我会被他们咬到，因为它们一旦疯掉，可以夺人性命。

我记得我在2018年处理过这样的警报。当时，一位姐姐来报警，说他的丈夫去世了，三天前他刚被一只黑狗咬了。她希望我们能帮她检查黑狗是谁的。原来，姐姐的丈夫晚上下班回家，路过一条土路时，被路边的一只黑狗咬了一口。

然后黑狗被打跑了，姐姐的丈夫回家只是简单地处理了伤口，没有去医院治疗。结果，第二天就出现了恶心和发烧的症状。送往医院后，被诊断为狂犬病。结果，他在第三天去世了，所以我们自然会想到他回家时被狗咬了。

很遗憾的是，因为这大姐的家住农村，那里并没有什么监控，故而无法调查那黑狗的来源。

（一）如狗主人有教唆行为，可以追究治安和刑事责任

再结合上述发生的那些烈狗夺命的案例，或许有人会问：狗是人类的朋友，但是狗咬死、咬伤人的事情也是时常发生，既然如此，养狗不栓绳便成了潜在的危险行为，那该不该追究狗主人不拴绳的刑事责任？

可以非常明确地说：如果狗咬人的结果与狗主人之间没有因果关系的话，那就不能追究狗主人的刑事责任。我们都知道，一条狗被饲养之后，它能听懂狗主人的一些简单命令并执行，如果狗主人教唆狗去咬某个人，那狗主人则要承担“教唆”狗故意伤害他人的责任。

被咬人受轻伤的，一般可以依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条的规定处罚：

殴打他人或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

(一)结伙殴打、伤害他人；

……

例如，9月2日，江苏省南通市有媒体报道称，一名名妇女出去遛狗，但没有给狗系绳子。执法人员用网抓住了这两只狗。当这名妇女发现它们时，她直接开始抓住它们。她觉得它们不起作用，甚至命令狗咬人。由于狗被控制，狗没有咬执法人员，事件没有惩罚狗主人。然而，很明显，狗主人的行为已经被煽动了。如果造成伤害后果，她承担违法责任。

如果被咬者的伤情达轻伤以上，或是死亡，可以按《中华人民共和国刑法》的相关规定，追究狗主人故意伤害罪或故意杀人罪的相关责任。

另外，根据《中华人民共和国民法典》第一百二百四十五条的有关规定：

【饲养动物致害责任一般规定】饲养动物造成他人损害的，动物饲养者或者经理应当承担侵权责任；但是，可以证明损害是由侵权人故意或者重大过失造成的，不得承担或者减轻责任。

也就是说，像上述所列举的案例，那些所谓的“人类好朋友”在咬死人的时候，那些狗主人只需要承担民事赔偿责任，而不需要承担任何的治安或刑事责任。

（二）个人认为：治狗得先治人，不栓绳养狗或许可以考虑严加问责

随着社会的发展，人的身体健康、生命安全也越来越受到大家的重视，而狗是人类的朋友，故而有人的地方也就有狗，没人的地方也会有野狗。要想管住狗，不能光靠执法人员在路上用网去抓，治狗得先治人，要让狗主人自觉办证、禁养大型犬类、遛狗牵绳。

当然，我们可以看到，随着制度的完善和文明的提高，越来越多的人意识到文明养狗的重要性。然而，在一些农村地区，许多狗是自由放养的，这与狗主人缺乏足够的安全意识有关。

当然这需要社会管理人员的不断地宣传，但是如果狗在伤人事故后，也将狗主人不栓绳的行为进行更高、更严的问责，那也不失为一个教育他人的方法。

狗是人类的朋友，栓绳是为了更好地保护它们。

（个人见解，仅供参考）

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